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環境與經濟，真的能達到雙贏嗎？台北商業大學財政人氣稅務系教授黃耀輝今（23）日在現代財經論壇「產業發展與環境保護如何雙贏？」時建議，政府應以設計誘因機制為重點，達到兩者之間的平?，不僅可以讓汙染者付費，也能有經濟的投資。

現代財經論壇今日舉辦「產業發展與環境保護如何雙贏？」論壇，台北商業大學財政稅務系教授以「現行財政劃分制度的缺失與改革方向」為主題進行報告。

黃耀輝指出，地方政府多以消極態度對待地方產業投資，甚至用各種名目向企業「勸募」補貼或捐獻，像是高雄與雲林曾想對石化業開徵「碳稅」，最後因為中央認定其為國稅部分而否決。他也提到，「地方政府在環保方面也是為了討好選民，把汙染丟到其他縣市。」

黃耀輝舉雲林縣為例。他表示，雲林縣曾打算禁燃生煤以減少空氣汙染，遭到環保署宣告自治條例無效，另外雲林垃圾焚化廠不啟用，請環保局協調到台北市代燒，「自己的健康會因為燒垃圾有問題，但別人的健康就沒問題嗎？」

黃耀輝質疑，這樣的鄰避問題，如何用財政劃分來解決？他認為，應該要從設計誘因機制出發，像是雙北市垃圾費隨袋徵收後，不僅垃圾減量有效、回收增加，且完全符合汙染者、使用者付費原則、自償率高，但其他縣市「垃圾費隨自來水徵收」方式，就減量無效，「很奇怪欸，我愛洗澡卻要被多收垃圾費，兩者沒有關係吧？」

此外，黃耀輝也建議，環境汙染成本若跨區外溢，應由中央政府決定政策，且中央跟地方必須把環保權責劃分清楚；至於解決環境問題，就是用垃圾大戰中雙北的方式去做解決，以汙染者、使用者付費的誘因機制為主，「當汙染時荷包會痛，自然就會減少汙染。」

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電影被偷走的那五年近來備受好評，但卻也成為綠營譏諷九月政爭後，總統馬英九民調直直落的用語，民進黨籍立委陳其邁臉書1日貼出一張惡搞照，上頭寫著民調9.2％，被偷走的那五年，照片則是馬總統兩手一攤，一副你奈我何的表情。

陳其邁寫道，還記得五年前，馬英九意氣風發地說：「準備好了」嗎？馬英九花了五年時間自我証明了一件事，即作為「總統」，雖然一人集黨政軍大權於一身，但他不只不可能解決任何問題，反而會製造、深化各種問題；他不但沒有能力處理台灣內外出現的危機，他本人甚至成為危機的一部份；時至今日，馬英九成為台灣有史以來表現最差、民意滿意度最低的領導人，因為台灣人民選錯「總統」的結果，台灣正在付出可怕的代價！

陳其邁說，這個代價，逐漸由經濟面的坐困愁城、對內關係的內耗混亂，蔓延到對外關係的毫無因應能力；馬英九主政五年，台灣呈現的圖像可用十六字箴言概括：無能失政、內外失調、缺乏願景、民怨沸騰。

如今的馬政府，在朝當官的只求仰承上意，何曾在乎民意？滿朝文武諛詞如潮、「可以道歉，絕不認錯」──因為一認錯，似乎意味著馬英九識人不明、用人不當，這是犯了馬英九的政治心病；流風所及，能掩則掩、能蓋則蓋、能拗則拗、能騙則騙。

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